庚欣：中非合作论坛峰会是一次意义深远的文明对话
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直新闻：这次中非合作论坛峰会，将共筑高水平中非命运共同体，您怎么看？
特约评论员 庚欣：是的，中非合作论坛峰会即将开幕。中非领导人将围绕“携手推进现代化，共筑高水平中非命运共同体”这一主题，共叙友情，共商合作，共话未来，更好造福28亿多中非人民。我觉得这将是一次意义深远的文明对话和成果丰硕的友好合作的盛会。这不禁使我回想起2013年3月的往事，习近平主席就任中国国家主席后首次出访就来到非洲，就是在那次访问中，习近平主席首次提出了中非关系的定位：“中非从来都是命运共同体，共同的历史遭遇、共同的发展任务、共同的战略利益把我们紧紧联系在一起”，“全非洲是一个命运与共的大家庭”，“中非是休戚与共的命运共同体”，我们要“永远做可靠朋友和真诚伙伴”，并且指明了中非要“推动实现持久和平、共同繁荣”的发展方向。将实现中华民族伟大复兴的中国梦同联合自强、发展振兴的非洲梦紧紧相连，向世界昭示中非将携手高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持走和平发展、平等互利之路，寻找新的合作契合点和增长点，世界上最大的发展中国家和发展中国家最多的大陆将携手走向现代化的目标。
需要指出，“中非命运共同体”是在国际场合最早提出的区域命运共同体。后来才有了中阿、中拉、中国－太平洋岛国等命运共同体的建设，成为发展中国家团结合作的写照。而这次峰会将要共筑的将是基于新时代要求的高水平、高质量、高标准的中非命运共同体。中非友好源远流长。最早的人民交往可追溯到公元8世纪。新中国成立后，中非在反帝反殖、争取民族解放斗争中相互坚定支持，结下了牢不可破的兄弟情谊。2000年，中非合作论坛应运而生，引领中非友好务实合作实现跨越式发展。24年来，中非高层互动日益密切，政治互信持续深化，中非关系完成了“新型伙伴关系”“新型战略伙伴关系”“全面战略合作伙伴关系”三级跨越。
中非贸易额从2000年的105亿美元增至2023年的2821亿美元，增长近26倍。中国对非投资存量从2000年不足5亿美元，增长至目前超400亿美元。2018年，习近平主席更明确地在中非合作论坛北京峰会上提出构建“责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生”的中非命运共同体，中非领导人一致同意携手构建更加紧密的中非命运共同体。2021年，习近平主席又提炼总结历久弥坚的中非友好合作精神，即“真诚友好、平等相待，互利共赢、共同发展，主持公道、捍卫正义，顺应时势、开放包容”，揭示了中非命运共同体建设的力量源泉，推动中非命运共同体建设不断迈上新台阶。非洲各国都积极赞赏人类命运共同体理念，踊跃投票支持将这一理念写入联大决议。他们在实践中认识到，共筑高水平中非命运共同体具有前瞻性，有利于各国推进现代化的愿景，中非共同体基于平等，造福人民，最可信赖，前景远大。
近年来，世界进入新的动荡变革期，出现了逆全球化、干扰和平发展合作的逆流，在动荡之际，常常是发展中国家遭受的冲击更大。所以我们就更需要团结合作，共同迎接挑战，同时携手把握机遇。中非要共筑、升级的命运共同体，就是要在战胜干扰、阻力的同时，走向具有我们自身发展特色的现代化，真正为中非各国28亿多人民造福。
直新闻：中非论坛即将召开之际，人们又在关注，中国是“发展中国家还是发达国家”的话题，您怎么看？
特约评论员 庚欣：是的，这次中非合作论坛峰会，外界关注两大重点。一个是中非合作将会提出什么新的定位和具体举措？第二个就是近来人们都在议论的“中国还是不是发展中国家”的定位问题。作为论坛的东道主，中国的自我定位十分明确，中国本来就是发展中国家大家庭的一员。首先，从政治上来看，发展中国家地位具有特殊的政治属性。1964年联合国第一届贸发会议将二战后实现民族解放、走自主发展道路的广大亚非拉国家，确定为与发达国家相对应的“发展中国家”。因此，习近平主席明确强调，中国永远是发展中国家大家庭的一员，将坚定不移致力于提高发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权。中国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段。不管中国今后经济如何发展，国际地位如何提高，中国永远都是发展中国家一员。
其次，从经济上来看，虽然中国是发展中国家中的“优等生”，是世界第二大经济体，而且根据世界银行报告，2013年至2021年，中国对世界经济增长的平均贡献率为38.6%。中国对世界减贫贡献超过70%。在世贸组织目前实际享受的“特殊与差别待遇”条款远低于发展中国家平均水平。中国提出共建“一带一路”倡议10年来，拉动近万亿美元规模投资，为包括非洲各国在内的共建国家创造42万个工作岗位，让将近4000万人（其中就有我们很多非洲兄弟）摆脱贫困。中国提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，参与推动南南合作和南北合作，在七十七国集团、“二十国集团+”、“金砖+”等机制下同发展中国家守望相助、共谋发展。
但是，无论是按照世界银行、世界贸易组织以及国际货币基金组织等各种标准，或联合国有关人类发展指数的标准，中国仍然属于发展中国家。中国经济总量虽然居世界第二，但发展不平衡不充分的问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。在保障粮食、能源、产业链供应链可靠安全等方面还有许多问题亟待解决。民众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还有不少难题，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大。中国多项发展指标特别是人均指标仍处于世界中游。目前中国人均GDP，仅相当于发达经济体的五分之一左右。第三产业占比53%，低于发达国家70%的平均水平。在全球产业链中，中国仍处于中低端，GDP构成以加工制造、农业等为主。中国取得的成绩全世界有目共睹，但走向我们自身现代化目标的道路还很长，我们面对的挑战和困难还很多，这一点，我们中国人有清醒的自我认知。
中国既是发展中国家中的重要成员，也是发展中国家与发达国家合作交流的重要桥梁，更是世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，是今天百年变局动荡加剧背景下的“稳定之锚”和“增长之源”。中国在同非洲等发展中国家加强合作共赢的同时，也在和发达国家改善关系，推进合作共赢。最近，美国总统国家安全事务助理沙利文访问中国，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表了对中国发展的客观认知和对中欧关系的积极态度，日本高官也连续访问中国，希望改善双边关系。中国和发达国家之间也具有很好的合作发展势头。
而且我注意到无论是对美欧日等发达国家，还是对非洲、东盟等发展中国家，中国政府最近都提出了一些新的方针，我把它概括成新的“三大法宝”：第一是明确相互战略认知即敌友定位等，扣好第一粒纽扣，其中当然包括对中国“发展中国家”的定位等；第二是“合作是唯一正确选择”，坚持和平共处五项原则，构建人类命运共同体；第三是通过最近中共二十届三中全会读懂中国的国情、政策与未来，这也是“认知”的基本内容。在这样的大背景下，中非合作等当然会具有更广、更新的前景。
作者丨庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨张思南，深圳卫视直新闻主编
排版丨盘思仪，深圳卫视直新闻编辑